从舆情管理的层面来看，舆情素养能力是各单位全面实施舆情管理、有效做好突发舆情应对处置的前提条件之一。
面临日趋复杂的网络舆论环境，在舆情管理、新媒体运营等相关领域，“舆情素养”概念频频被提起。简要来看，舆情素养是指相关人员在舆情管理方面主观能动性的真实水平。从舆情管理的层面来看，舆情素养能力是各单位全面实施舆情管理、有效做好突发舆情应对处置的前提条件之一。
结合网络舆情管理、舆情事件应对等相关工作实践来看，舆情素养主要涉及基本观念认知、规律总结能力，舆情管理与应对的实操能力两个方面，具体包括基本观念认知、规律总结与学习能力、舆情应对能力、舆情管理能力与舆情风险防范能力等多项综合能力。
舆情素养能力详解
为便于理解，在此对舆情素养包含的多项综合能力进行简要说明。
1.基本观念认知
即相关单位领导及全员对网络舆情的认识与基本观念，以及对舆情的认识与基本心态。部分单位领导在当前复杂多变的舆论环境下，对媒体的负面报道及网络舆情事件仍然存在主观错误认知，意识不到网络舆情具有反馈发现相关问题，借助对舆情事件的有效处理，能够实现推动监管制度完善、提升综合服务能力的正面积极作用。
2.规律总结与学习能力
即相关人员对网络舆论环境基本规律、各媒体渠道规律与特点、舆情矛盾等相关规律的总结以及学习提升能力。例如，从2019年开始，有多个单位的舆情管理人员反馈，以抖音、快手为代表的短视频传播，给所在单位的舆情管理提出了新的挑战，这无疑从侧面反映出及时总结短视频平台传播规律并进行学习提升的必要性。
3.舆情应对能力
该项能力具体包括舆情信息收集、舆情研判、应对策略、应对处置实操、舆论回应、舆论引导、形象重塑等多项实战能力。此项能力的不足，恰恰是导致多起突发舆情事件被动应对或引发次生舆情的根源。结合舆情事件应对处置情况来看，舆情应对是涉及非常形势下舆情监测、预警、研判、应对与形象修复的综合能力。
4.舆情管理能力
即常规情况下的舆情管理综合能力，具体包括新闻宣传策划能力、新闻宣传议题设置能力、宣传效果综合评估能力、媒体关系沟通能力、新媒体平台运营管理能力、网评员管理能力，以及网络舆情应急管理预案完善、相关体制机制建设等多项舆情管理相关综合能力。
5.舆情风险防范能力
具体包括日常舆情防范能力、日常宣贯与全员参与能力、舆论风险分级分类管理能力等。
如何补强舆情素养短板
舆情素养涉及多个方面的具体能力，并且几乎涉及各组织机构的全体成员，因此提升舆情素养的首要建议，就是希望各组织机构能够围绕舆情素养相关能力提升，积极打造全员参与的“学习型组织”，努力营造有助于全员舆情素养能力提升的学习氛围。结合当下各组织机构的管理现状，针对有关舆情素养学习型组织的打造，强调以下几点：
第一，定期安排相关培训与实战演练，尤其要根据不同岗位的具体舆情素养能力要求，安排有针对性的主题培训与演练，以便提升参与人员的实战能力。
第二，从实现全面有效舆情管理和防范舆论风险的角度考虑，建议借助必要的内部体制机制建设，对各岗位的舆情素养能力进行必要的表述与规范化要求。
第三，借助内部网络、各类学习平台，以及自媒体分享平台、内部刊物等众多渠道，向全员推广普及有关舆情素养的相关知识。
第四，配合“学习型组织”的打造，定期在内部进行社会热点事件、行业典型案例的分析讲解与交流分享，并积极鼓励内部讨论与观点辩论等。
第五，建议在日常管理考核中增加有关舆情素养能力提高的考核项目，以此切实鼓励全员学习的积极性。
作者/ 王洪波
