纵观新冠疫情下的西安网络舆情，舆情主要有四。
一是初期救治防控不利。二是强制管控失当。三是存在人民生命损失、部分群众民生困难 。四是信息不畅，存在问题只可表扬赞美、不可批评。
暴露了地方官员工作方法简单粗暴，官僚主义、形式主义。
疫情防控工作中要坚决、反对形式主义官僚主义！随着疫情逐步得到控制，抗疫工作常态化之后，社会回归理性，开始重新审视我们抗疫本身的目的是什么？
人民群众的生命健康和切身利益是首位！以人民为中心，人民就是江山，江山就是人民！要爱国也要爱人，亿万个体最终组成了人民，组成了江山！
特别是群众诟病最多的只说不干、消极应付，行动少、落实差！一刀切懒政，忽略疫情中的特殊群体和危重病人，拒绝群众合理就医问题，这方面从官方到医疗救治机构落实不到位，患者救治不及时，出现了孕妇流产事件，西安卫健委官方道歉的重大网络舆情。
此外还存在着少数公职人员，官僚主义态度差、办事效率低，能力不够问题。要纠偏工作不务实、搞形式，不细致不深入，不了解实情解决问题；高高在上、颐指气使，不切实际乱提要求，对基层干部缺乏人情关怀，在群众中造成恶劣影响等行为。
另外就是要落实中央精神，坚决纠治工作作风不实、敷衍塞责，疫情防控工作浮在表面、底数不清、情况不明，上报信息不真实、不准确；贯彻上级部署脱离实际，文来文往不解决实际问题；不服从统一指挥和调度，临阵退缩、擅离职守，推诿扯皮、贻误工作；弄虚作假、欺上瞒下，不严格落实报告制度，迟报、漏报、瞒报疫情等行为。
坚决纠治增加基层负担、急功近利，落实工作停留在以会议贯彻会议，大搞表格“留痕”显政绩，只注重报数据建台账、不注重工作实效，热衷于搞无实质意义的宣传工作，做表面文章、摆花架子等行为。
从宣传来说，要警惕那些低级红、高级黑问题，用力过猛的一些形式非常态宣传，比如有的宣传，已经被网络质疑为存在作秀和表演。
西安新冠疫情发生以来，当地广大基层干部响应中央号召、贯彻中央部署，义无反顾、冲锋在前，为抗击和防控疫情付出艰苦努力、巨大牺牲，充分彰显使命担当，切实发挥了抗击新冠肺炎疫情的中流砥柱作用。
但是，不能忽视的是，一些地方、一些局部，也有极少数人、极个别情况，其形式主义、官僚主义在重大考验、重大斗争、突发事件中集中暴露，损害群众切身利益，引起广大干部群众强烈反感。
危难之际、重大关头，为什么竟然还有人在搞形式主义、官僚主义？这些人到底是怎么想的？新形势下，如何更深刻认清形式主义、官僚主义的本质和根源，如何实现根本整治？
贰
西安的这一波网络舆情，主要是因为落实疫情防控措施搞不能搞懒政、简单化“一刀切”，危重病人无法正常就医，出现了两起孕妇流产事件，这些在群众中造成了恐慌情绪，影响了当地正常生产生活秩序。
在疫情防控重要关头，某些地方官员在落实中央和上级决策部署敷衍应付、自行其是，置人民群众安危于不顾，给疫情防控带来重大隐患。
疫情之下的医疗机构，是战疫的核心，有的地方还存在一封了之、一拒了之问题。这些行为看似很严，实际是违背政策、“拍脑袋”决策；看似作为，实际是懒政怠政、变相推卸责任；看似管用，实际是履职不力、不负责不担当，暴露出一些地方对科学精准做好疫情防控工作认识不到位、行动有偏差。
这些形式主义官僚主义问题的发生，影响了疫情防控与经济社会发展大局，损害了党和政府的形象，要从中吸取教训，举一反三，引以为戒，坚决防止和纠正。
西安新冠疫情下的网络舆情观察，疏导网络舆情要关注民众利益诉求，要做到将心比心，设身处地为群众和民生考虑，要换位思考，从民间疾苦和民生思考问题。必须坚决纠治联系服务群众消极应付，漠视群众利益，不作为、慢作为、乱作为；对群众举报、舆情反映问题敷衍了事；对群众、患者合理诉求没有耐心、推脱不管等行为。
最近西安官方出现了很多舆情，一个是一码通的事情，一个是一刀切懒政导致孕妇流产的事情，还有一个事情是西安作协主席怼女性、不尊重女性的事情。
西安作协主席怒斥哭求卫生巾女子“小姐作派”事件，实际上他是站在官僚主义的口吻，怼人民群众，其言行已脱离人民群众！很遗憾，很悲哀，通过这位作协主席，就足以证明官僚主义之所以盛行的原因！
网上流传，西安作协主席吴克敬痛批“哭诉无卫生巾”女子“矫情，小姐做派！”其实这是官腔，不是正常的声音。作协是一个清闲的衙门，并不是一个文化机构。作协主席是个官职，当上作协主席的人未必就是什么文学界的领军人物，多半就是官员，就是宣传口的官僚之一。所以官员在公开场合讲话，都是带有很大表演的成分，不必太当真。
西安作协主席是作协主席，不是“官僚主席”，傲慢就是这样赤裸裸的， 是那种高高在上的官僚口气！缺少一种共情 一种对他人对女性的尊重。从人性的方面关注每一个人，尊重每一个个体的权益，应该是一个作家最基本的良知。
作为一个正常人，一个有血有肉的正常人，我想大部分人都明白，女性经期用卫生巾就和伤者缠绷带是一个道理，就像人饿了要吃饭，这个要求是正当的，合理的，这不是矫情，更不应作为批判的对象！
吴主席的文字大体上被批判，说到底还是吴主席自己脱离了“人之常情”。他对视频中女士的责备，才是真正的“苛责”，说好听点，这叫虚伪，说得不好听点，这叫又当又立。
这样的作家协会主席应该引咎辞职，背离了人民群众！好的作家永远是关注现实生活，有强烈的人文关怀，如果作家只知道歌功颂德、风花雪月，那这样的作家注定被读者嘲笑、抛弃。
贾平凹的沉默， 西安作协主席的官腔。作家必须对人民和土地有爱，不是某些人在写作之余，走出书斋，去追逐名利，以文学的名义，在名利场上游走，热衷于各种利益输送和利益交换，忙着升官发财！
不看重社会的责任和担当的作家充其量也是三流作家。追求的不是文人情怀，家国情怀，而是权利和荣誉，争名夺利，古城作家牛呀，作协主席冷怼弱女子！
叁
这些问题都是西安官方在科学防治、精准施策和城市综合大应急方面，还是存在很多短板，不尽如人意。伴随疫情暴发，社会中难免出现紧张和恐慌情绪。除此以外，骤然发生的非常应急状态，导致官方手忙脚乱。
借助移动互联网，一些社会事件迅速发酵成为热点舆情事件，疫情舆情引发大量关注。
于是出现了一波又一波的网络舆情。
新冠肺炎疫情对群众的生命健康造成重大威胁，对经济社会发展产生重大挑战，形成了网民最为关注的原生舆情。由于该舆情影响力大、关注度高，在该舆情事件演变发展的同时衍生了一系列次生舆情事件。
解决路径：网络舆情传播意愿的形成是网民的一种心理活动，与心理距离密不可分，西安官方要懂得公众的心，也要将心比心！
网络舆情在一定程度上体现了网民的参与目的和利益诉求，代表了网民的思想意识和价值取向。
西安官方必须关注网络舆情发展，作出科学的公共决策。
对于新冠疫情下的网络舆情事件，西安官方政府要及时作出回应，妥善进行舆情疏导，关注民众所需，善于分析事件背后的矛盾和利益分配问题，不断提升服务水平，最大限度地维护民众利益，在纠错纠偏中体现官方诚意，体现公平正义。
网络舆情，有着"弹簧"一样的动力。信息压力、信息支持力、信息驱动力、信息阻滞力。一系列内外动力，相互作用。 这些作用力，在网络舆情蓄力生成、反弹加速、异化驱动、最终减速终结。
官方要及时发现可能发酵成为舆情事件的公共话题，在话题生成初期主动予以解读，积极纠错、纠偏从而提升对重要议题的把控能力，防范被动卷入负面舆情事件的泥沼。
官方的态度应该是什么样的呢，要做到有理有据有节，要展示包容胸襟，欢迎舆论监督，也要及时回应，态度必须端正，另外不要抖机灵，要实事求是，一旦发现是谎言，很容易陷入塔西佗陷阱，以后再说什么都没人信了，不能为短促的应对，牺牲长远公信力。
西安官方必须充分正视，做到还原真相、解决问题，才能有效化解舆论场中的不满情绪和质疑。
面对全社会的无死角的监督，疫情防控的各个环节必须更加透明，同时相互之间的衔接必须更加紧凑，不良问题和现象才能有效减少，疫情防控面临阻力才能显著减小，社会情绪也才可能更加理性和稳定。
对于这场抗疫战争，西北地区对官方的依赖还是很强的，官方当然应该是主导，还需要民营企业和民间社会公益机构积极响应，筑牢更加多元的防控战线。官方做得最多的也是最重要的是高效统筹和协调各方，强化指挥引导，在第一时间对疫情布防施控，对出现了问题的地方要及时补位调度。
民众参与成为疫情防控有力支柱。同时民众也渴望了解外界，疫情之下西安本地公众的网络参与意愿也更加强烈，他们渴望通过网络发声，在官方做得不到位的时候，网上发帖求助，当自己的利益诉求没达到满足和生活存在危机感的时候，他们也希望发声，表达自己的立场和态度。
这些都是正常的现象，西安官方要体恤民众的心理和利益诉求。
要懂得网络舆情反映着利益主体间的矛盾。当代社会，民众利益诉求的多样化必然导致矛盾的产生，在需求迟迟得不到满足，特别是遭受不公平待遇的情况下，不同群体就会表现出不同程度的情绪波动，并通过网络宣泄不满。
随着关注度的提升，一些社会问题很容易在网民的热搜和讨论中形成舆论风波；随着事件的发酵，持不同观点的利益主体往往各执一词，也必然会因意见分歧引发矛盾乃至对抗。
肆
舆情和舆论最终的目的还是希望倒逼西安官方相关部门作为，解决群众利益受损的问题，这些都需要理解。
全面战“疫”，就是必须形成中央统筹部署、地方分类实施、民众积极参与的全覆盖、精准化疫情防控模式，人民是真正值得依靠也必须依靠的核心力量。
西安这一场抗疫之战，必须依靠人民，最终答卷的结果，好不好，效果如何，当地官员要明白人民才是最终的阅卷人！
网络舆情这一块，互联网意见领袖的监督出发点大多是善意的，希望西安做得更好，并非一定是要来对着干的，官方要善于发现这些好意，由单向监督转变成为与制度化反腐的双向互动是网络舆情监督发展。
这期间西安官方要做的很多，但是最重要的是做好群众利益诉求回应，要善于分析事件背后的矛盾和利益分配问题，维护公平正义。
疫情之下，出现了非常态化的种种困境，民众的利益失衡带来的矛盾冲突是主要问题。对此，西安官方管理机构要有一个清晰的审视判断，寻找问题根源，妥善解决问题。
不能仅仅是老一套搞瞒压删，那一套，要懂得畅通沟通渠道，能够收集不同群体的情绪和利益诉求，了解基层广大群众的心声。对于决策者而言，制定的公共决策越接地气，决策落实效果就会越好。
十九大报告中强调：“保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。“
事实上，网络舆情本身就是原生态民意的集散地，能够反映出不同群体的利益诉求，明确广大网民的态度和政治取向，有助于提高公共决策的公平性。特别是在网络平台上民意的传播覆盖面更广、参与人数更多，能够在极短时间内迅速完成民意调研。
一些网络舆情能够在一定程度上激发广大网民参与政治活动的热情和积极性，锻炼广大网民的社会心理承受能力，为公共决策的制定和执行提供了现实依据和良好的外部环境。
从舆情修复和形象重塑方面，需要建立重大网络舆情协同疏解体系，提高危机公关能力，完善政府及相关部门制度化建设。
要明白重大网络舆情是反映社会心态的晴雨表、宣泄社会情绪的安全阀和推动社会治理创新的发动机，在价值理性的引领下，通过技术归化防范技术异化，成为重要的社会治理资源。
西安方面网络舆情之所以出现，和当地主流媒体的舆论引导不够给力也有一定关系，事实上通过观察我们发现当地官方媒体发布信息与民众需求期待存在滞后或错位的问题，致使各种小道消息和谣言层出不穷，部分主流媒体被动追随舆情走向，创设议题能力不足。
官方媒体没有得到充分和授权，不敢擅自行动，网络舆情应对机制不完善，政府对于舆情走向的把控力度就会降低，从而影响整个舆情体系的良性发展。
必须要以新的理念和思维答复网民质疑批评，建立舆情回应常态化机制，与网民进行互动，树立良好形象，提升公信力。西安地方政府要善于运用网络了解民意、开展工作，如果仅仅依靠制度约束，是无益于网络治理的。只有通过有效引导、耐心倾听民众意见并加以整改，才能使网络中存在的各种问题得到解决。
对于疫情下的突发舆情事件，西安地方政府要及时作出回应，妥善进行舆情疏导，关注民众所需，善于分析事件背后的矛盾和利益分配问题，以更好地提升服务水平。
管理部门不能以高高在上的姿态解决问题，而是要倾听网民的诉求，最大限度地维护民众的利益，要从维护国家政治安全、文化安全、意识形态安全的高度加强网络内容建设，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。
伍
坚持实事求是、依纪依规依法对履职不当和不给力的官员严肃问责！
对存在问题的官员要严肃执纪问责，依规依纪依法查处疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题，除追究直接责任人的责任外，情节严重的还要追究领导责任和监督责任，对失职渎职的，要依纪依法惩处。
疫情防控，众多关心着心里系着西安，不是要刻意黑西安！是什么，是对官僚主义的抨击和民生疾苦的关心，每座城市疫情爆发，人们很不容易，但西安的朋友们尤为不易。网上对西安这一波应对吐槽的很多，这不是地域黑，是希望舆论倒逼官方扛起更多责任，托举西安人民重托和希望！
疫情下的这种大考，事实上对于城市的管理水平，也是一次提升，很多城市在经历一轮打的疫情之后，服务水准、公共卫生体系支撑，都可以重上一个台阶，从这个角度来看，吐槽和倒逼官方更多行政作为和改良，未必就是坏事，反而是好事。
为什么饱受争议的偏偏是西安？因为全国人对西安这座城市的期待和要求，并不一般。因为你是西安，曾是长安，曾经是大唐盛世的十三朝古都，在中国人心里那是一个带有绝对光环和期待和地方。
中国人内心深处的历史文化首都又在哪里呢？相信很多人的答案必定是西安。王小波曾写道，“一个人只拥有此生此世是不够的，他还应该拥有诗意的世界。对我来说，这个世界在长安城里。”
重托和凝聚了太多的光荣和梦想，但凡存在问题，都很容易打破头脑中的刻板印象和历史图腾式的膜拜，是王冠也是重负。
难以承受！“他者语境”下困境与机遇并存，是好事也是生命中难以承受之重！希望西安好并不能把指出问题敢于批判的人当作坏人，为什么我的眼里常含泪水，因为我对这土地爱的深沉，歌颂家乡和和批判官僚主义同在，这背后的文化乡愁很多人没看懂，很多西安本地人和客居外地的西安人、陕西人其实只是恨铁不成钢，没有黑自己家乡的意思，别搞偏了！
举个例子，从西安走出去的文化人媒体人，通过自我界定、自我批判、自我超越，以尊重、宽容和自主的姿态去理解家乡的历史、现实和未来，希望改良和呼吁让家乡更好，不是坏事，比如著名公益人、媒体人孙春龙先生，就是一位陕西大地培养的优秀媒体人，他昨天写了一篇文章，诉说了乡愁和对西安抗疫中存在问题的思考，读来真挚感人！
但是看文章后面的留言，还是有很多人不理解他，这是时代如果不明白批评和建议是一种改良手段，一味认为是恶意的话，也是没得救了！有时候敢于批评家乡官僚主义的人，才是真正爱家乡的赤子，难道你不觉得吗，家乡的贪官污吏和庸官也要护犊子吗，不值得批？
故乡、初心与我们的时代。为乡亲为家乡当这样，秉笔直言，实事求是，一分为二，既要看到进步也要看到不足，这就是唯物辩证法。大唐长安不应落寞于我们的想象中，它应奋进于我们理性的建言和建设中。
“春秋之义，责备贤者”，所有敢于批评自己家乡的人，都是真正热爱家乡的赤子。那些成天用各种花花词儿夸家乡的人中，有不少是算计家乡的奸人。你品，你细品。
马上就过年了，希望西安的朋友们，能在度过一个没有疫情伴随的春节，大家都要好好的。也许这座城市并不完美，还要很多地方需要改进，但值得善意对待。
作者/南方媒书院创始人陈安庆
