安全生产领域可能存在一个“大治有小乱”的规律。意思是说,一段时期的严防死守之后,常常会出现一波事故的连环爆。
今年国庆前后,江苏无锡市仿佛被贴上了舆论关注的GPS定位器,一度成为了全国舆论的关注焦点。原因主要是事故连连,且影响比较大。
思考其原因,主要是以下四点:
一是无锡作为东部发达地区,自然吸引更多的舆论关注;
二是国庆前后,国内舆论场一片和平,突发重大事故必然引发轰动效应;
三是多起事件连续发生,引发了关联炒作;
四是现场视频的传播自带流量,起到了极大的助推作用。
俗话说,安全生产领域可能存在一个“大治有小乱”的规律。意思是说,一段时期的严防死守之后,常常会出现一波事故的连环爆。究其原因主要有以下几点:
一是身心疲惫。动辄几个月、几个星期的一律不休息,让所有管理者的精神和体力严重透支,抵触情绪增加。一旦解除这种非常态压力,极易产生报复性的麻痹大意。
二是打破规律。超常规的严管往往会打破一些生产规律。因此,在严管的前后,往往会产生“遇到黄灯闯过去、遇到红灯绕过去”的变通式操作。
三是舆论空档。在超常规的严格管理期,舆论往往较为平和,监督性报道总量较少。一旦恢复正常,媒体也极易出现对舆论空档期的报复式负面报道。
以上三点,在本次关于无锡的报道中,均有体现。
笔者认为:当今的舆情风险防控领域,防范风险比舆情应对更为重要。具体做法如下:
一、应对之法重在分清主次、忌自说自话
在重大危机事件发生之后的第一时间,“快报事实,重报态度、慎报原因、缓报结果”是个简单管用的法则。边做边说是舆情应对的基本要求。要是等调查清楚时再详细说,就太晚了。网民不会耐着性子等政府按照内部工作流程去调查处理、去逐级申报、去审核发布。他们希望政府部门要像“天兵神将”一样,手眼通天,感知万物。因此,第一时间(通常2小时内)发布,是具有战略价值的。
但是在无锡高架桥侧翻事故中,无锡发布的首次发布并不及时,引来的一定是不满。政府的官方发布账号是形象展示的重要平台,一些地方政府对这一平台的认识还停留在传统的“正面宣传”层面,对其在重大负面舆情的应对方面的作用却缺乏基本的认识。甚至还有政府干脆把自己的发布账号托管给媒体单位,造成了重大负面舆情爆发后,官方账号还正常推送一些无关痛痒的信息的尴尬事件。这种“自我放弃”的做法在多起重大事件中屡见不鲜。
二、防范风险重在遏制谣言、忌发力过猛
虽然我们的网民已经日渐成熟,对于一些谣言的判断力也越来越强,但是就舆论场而言,仍旧是“没有谣言就没有伤害”。这就需要我们的政府部门在重大事件发生后及时公开信息,形成一种对冲谣言的良好机制。只要政府的公信力足够高,谣言的伤害必定是可控的。
在此,需要强调的是:遏制谣言方面同样存在“过犹不及”,面对谣言,我们只需兵来将挡、水来土掩,采取科学步骤应对。决不能草木皆兵,发力过猛,被人诟病。
无锡在应对这一波舆情的时候,一个值得商榷的地方,就是没有及时发布正面的权威的信息,倒是第一时间对几个谣言进行了打击。网民认为,这有主次不分,颠倒本末,反应过度之嫌,也是临战紧张的表现之一。
三、应对效果重在“临门一脚”、忌“官味十足”
近年来,各地各部门纷纷加大了舆情应对的培训力度,应该说,舆情观念已经深入人心,成为领导和公务员的一项执政素养。那么,为什么每当重大突发事件爆发之后,官方发布的效果仍然往往效果不佳呢?
笔者认为,缺乏“临门一脚”的实战训练和“官味十足”的发布风格是重要原因。例如,现在的网民一看到“第一时间”就认为慢了;一看到大段领导的职务和名字就认为是官八股;一看到 “家属情绪稳定”、“群众情绪稳定”、“社会情绪稳定”等类似表达时候,对官方发布的印象在第一时间就大打折扣等等。
笔者相信,政府中不少专门从事舆情应对的工作人员都具备相当的职业素养和舆情意识。问题往往出在现行的相关机制上。往往具体办事人员的一万句也抵不上领导的一句,这就造成了舆情应对方面的“官僚气”。只有各级领导特别是一把手切实重视舆情工作,踏踏实实提高自己的舆情应对本领,并赋予“听得见炮声的人有召唤炮火的权力”,才能真正有效回应舆论关切,提高自身公信力和群众满意度。